Да причем здесь провайдер от провайдера? Провайдеру даром не надо за собой держать лишние IP так, на всякий случай. За них же денюшку дяде Гонтлету платить требуется регулярно. Если юзеру надо, провайдер для него этот адрес арендует и все. Не факт, что тому злоумышленнику это нужно... .