На сколько я понял дело не в территории.
Дело в том, что каждая федерация подаёт в начале года (ЕКП) заявку на состав команды (сборной области так сказать) И если я к примеру вошёл в состав команды орловской области, то не могу в течении года участвовать в тестах входящих в екп за другую область (Входить в состав команды скажем Брянской области)
Ну или совсем просто, скажем нельзя в Кубке России работать в составе команды брянской области если ты уже заявлен в команду на Полевой день за орловскую область.