Ну, во-первых, огульно обвинять я бы остерегся. Кто откуда работал возможности контролировать не существует.
Во-вторых, по регламенту: каждой команде дополнительно начисляется 5 очков за каждого участника, имеющего позывной Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, работавшего с территории РФ и проведшего не менее 10 радиосвязей.
В каком-то смысле регламент противоречит сам себе, так что будем трактовать в пользу участников.