Серьезно задумайтесь над вопросом - нужна ли вашему корреспонденту, ваша QSL карточка?
И если ответ ДА, то почему ваш корреспондент не озаботился ее получением?
Можно придумывать кучу разных причин, винить кого угодно, но ответ очевиден -
кто хочет получать почту - тот ее получает
И вы не в силах тут ничего изменить, тем более придумывая "виноватых", которые вообще в данном случае вторичны.
Добавлено через 1 минуту
Вы оплатили взносы и Ваша почта ОТПРАВЛЕНА, и ДОСТАВЛЕНА в региональное QSL бюро (ведь вы заплатили за доставку до QSL бюро, а не до корреспондента!). Точно так же как Вы ПОЛУЧАЕТЕ почту адресованную ВАМ.
Ваш корреспондент не оплатил взносы и соответственно НИЧЕГО НЕ ПОЛУЧАЕТ, так как не является пользователем QSL бюро.
По моему, все понятно.

