Государство не регулирует деятельность наблюдателей, поэтому ни в одном документе, регулирующем деятельность любительской службы радиосвязи, упоминания о наблюдателях нет и в обозримом будущем не будет.
и не будет уже...
Есть одна единственная побудительная причина для получения позывного наблюдателем - участие в QSL-обмене, дипломных программах и соревнованиях.
И еще дают спортивные разряды...
Если наблюдатель ведет обмен самостоятельно при помощи "директов", то он может сам присвоить себе любой позывной сигнал любого вида. При этом с таким "самостийным" позывным он получит любой диплом вплоть до "DXCC" и его результат займет соответствующее место в контесте CQWWDX.
Существует множество клубов в мире, в которых поддерживаются SWL...
Если наблюдатель ведет обмен через бюро, он должен руководствоваться правилами этого самого бюро.
В случае, если это бюро - QSL-бюро СРР, то нужно либо стать либо членом СРР и использовать позывной, согласна правил СРР либо нужно оформить подписку на услуги бюро
В такой ситуации есть один единственный выход - поиск инициативного человека (лучше команды из двух-трех энтузиастов SWL), который открыл бы сайт, на котором каждый желающий за несколько минут смог бы получить свой позывной. Этот сайт мог бы стать местом общения наблюдателей.
Сайт "наблюдателей широкого профиля" имеется- это "Радиосканер".
Есть ли смысл заморачиваться и делать сайт только специализированным для SWL?