Нет, нельзя! Чтобы понять это, нужно прочитать указанный пункт до конца (я привёл его не полностью).
А окончание такое:
"Complaints relating to monetary issues involved in QSLing will generally not be considered".
( Жалобы, касающиеся денежных вопросов, связанных с QSLing, как правило, не рассматриваются).
Вот так! :)
P.S. Вообще, IMHO, невредно иногда освежать в памяти правила и условия в отношении интересующего Предмета обсуждения, используя ОРИГИНАЛ:
http://www.arrl.org/rules
P.P.S. Кстати, существует Положение для менеджеров, которым должны пользоваться члены "QSL Managers Society" : http://www.qsl.net/qslmanagers/index_files/Page379.htm
В частности, о деньгах там написано:
"I shall keep separate, all IRC's and money received with the cards. I will use this kitty to pay for my QSL manager expenses such as stamps, QSL cards, and all bureau expenses. I understand that I may have to contribute my own personal funds to this kitty from time to time. (Exception: there could be special arrangements made with DXpeditions for handling money/contributions)"
(Вкратце. .......имеет право покрывать ВСЕ расходы, связанные с отправкой QSL, за исключением экспедиций, которые устанавливают особые правила использования денег)