Попробуйте упростить модель отбросив трапы и все что дальше них и посмотреть что получается на 28 после добавления бета и без него. Длину вибратора надо будет скорректировать немного. Сейчас на 28 ниже по частоте антенна получается.
Трапы к тому же вы смоделировали однодиапазонные, а они скорее всего двух. Если один разберете можете проверить одна или две индуктивности в них.
Да, еще пробуйте регулировать длину беты в модели, на 28 укорочивайте.

