Андрей,
Регламент официальных соревнований не может не соответствовать официальным требованиям Минспорта РФ. Вопрос в другом: почему некоторые Регламенты официальных соревнований по радиоспорту не соответствуют этим требованиям? Могу только предположить, что по той причине, что их не согласовывают надлежащим образом с официальными органами. А так - требования совершенно типичные для официального спорта и уже давно не вызывают у специалистов никаких вопросов...