Что-то у Вас не "сходится" с почтовыми расценками, которые приводятся на официальном сайте Казахской почты.
Письмо до 20г в страны СНГ:
простое - 100 тенге, авиа - 110 тенге. По примерному курсу по Казахстану это соответственно: $0.83 и $0.91.
Письмо до 20г в "страны дальнего зарубежья", т.е. в том числе, как я понимаю, и в США:
простое - 120 тенге, авиа - 150 тенге. Опять же по примерному курсу по Казахстану это соответственно: $1 и $1.25.
Так что ничего особенно "заоблачного" не вижу. В Европе тарифы примерно такие же или раза в полтора дороже. И такой разницы между простым(40 руб.!!!????) и авиа, как Вы пишите, я тоже не заметил. Маленько вы "загнули" :)