Да, кажется, УССР и БССР в ITU не входили (хотя, наверное, могли бы, если бы СССР об этом попросил). Но ITU является структурой ООН. Впрочем, ITU при распределении префиксов учитывает не только членство в ООН. Например, Ватикан не член ООН, но имеет свою серию HV (кажется он член ITU).
Добавлено через 1 час 0 минут
В начале 90-ых, когда я приехал из Челябинска в Киргизии и в Киргизии встал вопрос о замене позывных UM/RM на EX, я как претендент на экста-категорию мечтал получить позывной EX9A, прекрасно зная кому он до этого принадлежал. 1978 год: EX9A - спецпозывной UK9AAN для CQ-WW-DX-CW и CQ-WW-DX-SSB - рекорды Азии и, если не изменяет память, 2 и 4 места в мире. 1990 год спецпозывной Владимира (Willy) Уманец (UW9AR, ныне UA9BA) для подготовки к первому очному Чемпионату мира в Сиэтле. Съездив в гости в Челябинск я попросил разрешения у Willy на получения мною позывного EX9A. На что он примерно ответил: "Тебе можно..."
Увы, для экстра-класса выдавались только позывные EX2, EX8 и EX0. Я выбрал EX2L. С непривычки мой позывной иногда воспринимали как белорусский. Но со временем уже все знали, что EX - это Киргизия.
EX9A сейчас существует как контест-позывной в Киргизии (контест-позиция в горах). Дай бог тем, кто работает в тестах с EX9A добиться таких же больших успехов, как добивались на UK9AAN. (Note: UA3DPX очень хорошо выступил с EX9A). В списках рекордов CQWW до сих пор значатся EX9A-Asiatic Russia, правда только кажется остался рекорд страны (и/или зоны CQ). В списках рекорда CQWW по странам есть теперь и EX9A-Kyrgyzstan.