Цели и задачи общества в целом тут ни при чем, это вопрос групповой самоидентификации во внешений среде и определяется она теми кто входит в некую социальную группу - то есть самими радиолюбителями. Общество в целом не может определить миссию и цели радиолюбительства. Тут только сами. Вопрос о том кому в обществе надо чтобы было такое явление как радиолюбительство он на мой взгляд может быть задан, но это из серии "почему Луна не из чугуна?". Так что определяйтесь Вы лично сами и тогда не будете задавать таких вопросов.
И кстати цели ни Вам ни кому бы то ни было никто не ставит.