Вы никому не должны в этих дробях. Дроби носят рекомендательных характер. Что касается новых регионов, то передавать цифру ФО по 4 Приказу через дробь, в который они формально не входят, - это не совсем корректно сейчас.
- - - Добавлено - - -
Фактически - да. Вероятно там на месте хотят разрядить обстановку.
Запрета работать украинскими позывными там нет, посему временно можно использовать их без дробей. Но, опять-таки, есть принципиальные, которые не хотят с Украиной ничего общего иметь, в том числе и позывной.
Временная регистрация в другом регионе - это, конечно же, выход, но он сам по себе "так себе" решение.