Выдаются местным управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (у нас - по Приморскому краю) при регистрации Ваших РЭС. У меня оно не ламинировано. Простой лист формата А4, на нем - три свидетельства.