Вооот! Поэтому ни о какой "добровольности" говорить не надо. Это не прокатит.
Надо чтобы любой, кто получил позывной, каждый год платил НАЛОГ. И не спрашивал: "А мой налог на QSL карточки пошел или на Кубки и Вымпелы?" Заплатил - живи спокойно, занимайся чем хочешь.
Но на следующий год не забудь заплатить снова, а то позывной отберут.
P.S. я сейчас вообще не про взносы и не про СРР, если что ;)
И что? Пусть бегут, если им HAM Radio не интересно. Кому интересно - никуда не убегут.