Тут явно надо разбираться, тогда ВСЕ радиолюбители через радиоклубы ДОСААФ были потенциальными членами ДОСААФ.
С исторических времён ЦБ QSL бюро было при ДОСААФ, точнее в его структурном подразделении ЦРК. Заметим, что ДОСААФ в те времена был государственной организацией, и даже зарабатывал на обучении специалистов для народного хозяйства. Короче деньги были.
Когда ДОСААФ став таким же ООО (Общероссийской общественной организацией) перестало заниматься радиолюбителями с их QSL обменом (лишние заботы), бюро стало чьё? Кто кого приватизировал.
Интересно, а что сейчас находится в здании бывшего ЦРК?