А по старому документу, что мешало 4-х знак получать?
Между ними пара существенных отличий: нет ни слова о рекомендации СРР и нет ни слова о праве выбора позывного.
Условия получения как в старом так и в новом проще не придумаешь.
Даже интересно в чем теперь особый статус 4-х знака ?