Это вам так казалось.
"Закон" был такой
1. В радиоклуб ДОСААФ сдавались документы на получения разрешения на постройку (приобретение)
2. Делалось все это очень длинно, поскольку ДОСААФ (???) эти бумаги прогонял через КГБ.
После получения разрешения на постройку надо было в течении установленного срока (вроде 6 месяцев).
3. Сдать передатчик комиссии.
Не думаю что в разных деревнях были сильно по другому.