Можно, конечно, отправить заявку с карточками в ARRL, но обратная пересылка карточек будет стоить больше или столько же, чем все остальное. Смысла в этом я не вижу.
Кардчекер-волонтер обязан проверять заявки радиолюбителей своей страны независимо от принадлежности соискателя к какой либо радиолюбительской организации. Больше того, ему дано право проверять заявки радиолюбителей из стран, где кардчекеров нет. В моем случае это были заявки из ER, EW, HA, YL, UN, UK или из стран, где кадчекер есть, по согласованию с ним.
Кроме SK. Там в шапке каждого pdf файла - пояснения.