Довольно категоричное утверждение.
Вы уверены в этом ?
Если это так, то дальше будет, как в анекдоте, «и вот тут то у меня карта и пошла» ))
- - - Добавлено - - -
Как говорится, таковы современные реалии))
У этих пауз есть два объяснения:
1. Как сказали выше, оператор в этот момент проводит щсо на втором радио.
2. Второй смысл в длинной паузе, это сбить пайлап из нескольких зовущих. Чтобы остался один, самый терпеливый, и после паузы позвал в одиночестве, без пайлапа.
Тогда оператор сразу принимает без ошибок и переспросов, и отвечает.
Именно так достигается максимальный темп при бисикъюальном способе работы.
Это несколько «подло» по отношению к зовущим, но, как есть, так есть.