Прочитал методические указания.
Зачем вообще эти бредовые префиксы Ux?? USSR welcome back что ли?
Зачем деление на целых аж четыре категории?? Достаточно было б деления для образования позывных на две категории. Первая для КВ, вторая УКВ. А образование 5-значных сделать только после 5 лет использования 6-значного. Регистрацию и порядок технического контроля р/а отдать чиновникам и а не разным общественным организациям. Знание телеграфа отменить! Так же как и ограничение использования мощности до 1кВт, в зависимости от категорий. Поскольку оба правила нарушаются всеми как де-факто.