Вложений: 2
Валидация российской лицензии за рубежом. CEPT и HAREC. Личный опыт.
Решил выложить свою историю - возможно, кому-то будет полезно.
Вводная: у меня 2 категория, на руках "Свидетельство..." нового образца (CEPT T/R 61-01), бумажное, не электронное (формата А5). Некоторое время назад я переехал из России в Германию.
Решив первостепенные задачи, я озаботился получением немецкой лицензии и позывного, потому что работать через дробь здесь можно только три месяца, а дальше или QRT, или получать местный позывной. Ну ничего, думал я, ведь Россия давно уже в CEPT, и мне автоматически должны выдать немецкий позывной на основании российской лицензии. Все должно быть очень просто, думал я...
Первым делом я написал в DARC - Deutscher Amateur Radio Club. Там мне дали контакты немецкой государственной конторы, отвечающей за лицензирование радиолюбителей - Bundesnetzagentur, или сокращенно BNetzA. Связавшись с ними, я получил бланк анкеты на "признание" - валидацию зарубежной лицензии СЕРТ образца, и список необходимых документов (прописка, вид на жительство etc.). Немецкую лицензию и позывной обещали выдать через неделю, если все будет в порядке. Сняв копии с требуемых документов и отослав их в BNetzA, я стал ждать. Примерно через неделю оттуда пришел ответ: для получения немецкой лицензии я должен был еще прислать им выданный российским ГРЧЦ "гармонизированный сертификат" о сдаче мной экзаменов на категорию - HAREC, в соответствии с рекомендацией CEPT T/R 61-02. Ко всем этим рекомендациям Россия присоединилась уже два года как.
Я позвонил в Москву, в ГРЧЦ, и с интересом узнал, что по их внутренним регламентам никаких таких сертификатов нет, а есть только "Свидетельство", оно же лицензия (которая и так давно уже была отослана в BNetzA). Напомнив, что Россия - член CEPT, и ГРЧЦ не имеет права не выдать мне сертификат по форме СЕРТ, я с еще большим интересом услышал, что они работают по своим правилам и вообще никому ничего не обязаны. На угрозу жалобой в Минкомсвязи, мне равнодушно ответили "жалуйтесь" и повесили трубку. Российские чиновники во всей красе, да. Помянув их родню до десятого колена, я настрочил таки обещанную жалобу, после чего описал эту ситуацию немецким чиновникам из BNetzA и спорсил их, как мне теперь быть.
В BNetzA от такого авангардизма слегка офигели и предложили отправить официальный запрос от них в ГРЧЦ по поводу меня. Пришлось объяснить, что толку не будет, поскольку ждать ответа можно неделями и месяцами, а в ГРЧЦ вообще своя атмосфера и HAREC они не дадут, даже если их попросит об этом сам Господь Бог :s10:
Тогда немецкие чиновники почесали репу и попросили прислать им (в любой форме) хоть какое-нибудь подтверждение того, что я сдавал экзамены на радиолюбительскую лицензию в России. Экзамены-то я сдавал, но было это в питерском АЛРС 7 лет тому назад. Коллеги сразу сказали, что протоколы столько лет не хранятся, так что пришлось звонить в РЧЦ СЗФО. Там сотрудники оказались не в пример более отзывчивыми - они подняли архивные документы и прислали мне скан протокола экзаменационной комиссии с заключением о присвоении позывного, датированные 2010 годом. Переведя все эти документы на немецкий язык, я отправил их в BNetzA. На следующий день оттуда ответили, что протокол из АЛРС их устраивает, и попросили скинуть им российский частотный план для любительских диапазонов. Отправив им означенный план в его последней редакции, я снова стал ждать.
Тем временем, по прошествии трех недель после обращения, мне пришла отписка от Минкомсвязи. Краткая суть - "мы HAREC вообще никому не выдаем, потому что за два года так и не согласовали его форму, а вы еще и экзамен сдавали до присоедиения России к CEPT T/R 61-02, так что идите нафиг". Вот эта отписка целиком, если кому интересно:
Вложение 199329
Я как-то загрустил и уже приготовился к невеселой перспективе получать новый позывной Германии с нуля на общих основаниях. Какова же была моя радость, когда вечером того же дня я обнаружил в почтовом ящике конверт от BNetzA: в нем была немецкая радиолюбительская лицензия на моё имя. Причем пришла она по почте на следующий день после того, как была выписана - немецкая почта работает очень хорошо. В BNetzA даже пошли мне навстречу и выдали немецкий позывной, максимально приближенный к моему российскому: RA1AIE -> DO1AIE :)
Вложение 199330
Однако, в это радостное событие затесалась ложка дегтя: к лицензии прилагалось любезное сопроводительное письмо. Из него следовало, что, поскольку я не смог предоставить сертификат HAREC по форме CEPT, то по закону автоматически выдать мне равноценную немецкую лицензию чиновники из BNetzA не имели права. Поэтому они были вынуждены провести мой случай по общей процедуре признания иностранных радиолюбительских лицензий (для радиолюбителей из стран, не являющихся участниками СЕРТ). Результатом чего явилась выдача мне лицензии класса Е - "General", вместо соответствующего CEPT T/R 61-01 класса А - "Extra" (класс Е дает право работать на КВ не более 100 Вт и только на 80, 15 и 10 метрах, для класса А таких ограничений нет). Плюс с меня взяли комиссию за процедуру признания иностранной "не-СЕРТ" лицензии. По местным меркам, не так и много - 200 евро, да и можно их потом попробовать вернуть из налогов, но неприятно, да. Спасибо родной Минкомсвязи за этот геморрой.
Я, конечно, написал в BNetzA пространное письмо с обоснованием, что мне полагается все же класс А - Extra... Но шансов 50/50, без HAREC мою российскую лицензию не признают равноценной СЕРТ, а для "не-СЕРТ" тут другие правила. Впрочем, черт с ним - лицензию я получил, больше никаких документов никуда отправлять не надо, а повысить класс можно уже в рабочем, так сказать, порядке, сдавши тест.
Вот такая история. Может быть, кто-нибудь из коллег, собирающийся надолго в Европу вообще и в Германию в частности, почерпнет здесь что-то полезное для себя и не пойдет по тем граблям, на которые наступил я.
Был ли еще у кого-нибудь здесь опыт валидации российской лицензии при переезде на ПМЖ за рубеж? Было бы интересно послушать.
