Не + 1.4, а умножить на 1,4. 12х1,4= 16,8
Весь вопрос в мощности БП и мощности нагрузки. Попробуйте без конденсатора, а если не понравится , включайте конденсатор и резистор. Номинал подберёте.
4 Вт. это ~0.35А. или примерно 36 Ом. Включите ~12 Ом последовательно и всё будет нормально.

