Все верно, вот только на местах под универсальными услугами понимают не что иное, а именно все те услуги что предоставляет сот. или проводной оператор ... интернет, телевидение, SMS, MMS и тд. + при этом как я уже писал здесь, начальство получает бонусы ... в виде бесплатных телефонов, блатных номеров и тд.