Ну это ты, Юрий, через край хватил!
В том смысле, что "поэтому и создавалось", вспомни, как называлась организация-"Общество друзей радио". где тут про ЧС, а, это уже потом был патронаж армии, ОСААВИАХИМ, ДОСААФ, РОСТО а про техногенные катастрофы это уже Шойгу нам придумал!:-)

