Как не специалист по сертификации, сообщаю - при регистрации РЭС, сертификат требуется, если РЭС используется ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ СВЯЗИ. Любительские РЭС регистрируются даже если вообще никогда небыло никакого сертификата.
Если будут выпендриваться, пишите сюда http://www.rsoc.ru/treatments/ask-question/
ответят официально, по почте, только впрос формулируйте корректно!
Кого надо - вздрючат......