Это соотношение сигнал/шум, определяется уровнем сигнала, уровнем шума/помех/интермодуляционных искажений в тракте приема - при определенных условиях прохождения, использовании узконаправленных антенн, сетапе вне города, линейном тракте приемника это соотношение может быть и больше.
Сценарий когда 'местные меньше дают' говорит только о выходе за пределы динамического диапазона приемного тракта и\или высоком уровне шума у 'местных'.
Два рядом находящихся оператора могут Вас одновременно слышать, один на вертикал с сигнал/шум -20дБ, другой на Yagi -01дБ, и эта оценка больше показывает насколько хороши условия приема и приемный тракт наблюдающего Вас оператора чем разницу в уровне излучаемой мощности.